【招标公告】中核咨询工业安全支持中心2025年中国核电应急管理提升支持服务采购项目招标公告

2.4　招标范围（包含标段划分） 项目主要工作是为中核集团和中国核电提供应急安全管理技术支持服务，含7个子项： 1.应急救援队伍建设：根据中国核电核安全与核应急基地建设总体需求和规划，从应急管理平台开发、安全与应急队伍运营、应急能力建设、应急救援物资储备、应急行业发展建议、应急项目咨询等方面，梳理相关的应急基础能力建设情况并提供服务，持续推进安全与应急管理队伍建设工作。包括：1.中国核电应急物资编码规则和配置准则研究报告；2.中国核电应急管理系统标准化建设和推广评估；3.中国核电核应急处置机器人配置中长期规划建议等方面； 2.青岛基地中长期运营策划：基于基地将投入运营，在2023年编制的中核集团核安全与核应急基地运营方案策划的基础上，开展青岛基地中长期运营规划，重新梳理公司架构及管理、核安全与核应急日常监督管理、核应急技能培训等相关信息，识别投资风险，确认主要财务参数，进行投资估算、工资预算、资产预算、运营期费用预算、员工成本预计以及主要财务报表预测等，并对其中的重要信息进行综合分析与研判，修订财务分析报告。包括：1.中国核电核安全与核应急基地运营方案策划书(2.0版)；2.中国核电核安全与核应急基地运营财务分析模型(2.0版)； 3.消防救援基地整体规划与设计：通过了解中国核电应急基地项目背景，开展青岛基地建设消防救援基地设计、各电厂建设实训基地配置规划建议等工作，提供消防训练场地建设和设施配置专业技术支持。需综合考虑安全、质量、进度等因素，对工作范围、职责、人员资质等进行规定，以更好的满足现场工作需求。完成编制青岛消防救援基地整体规划与设计方案书、基地建设消防救援基地工程论证报告、制定核电厂消防救援实训基地建设方案。包括：1.中国核电青岛消防救援基地整体规划与设计方案书；2.青岛基地建设消防救援基地工程论证报告；3.中国核电核电厂消防救援实训基地建设方案； 4.中国核电本部应急管理相关工作：包括：1.中国核电应急日常管理工作；2.支持中国核电开展应急培训和演习活动；3.中国核电应急管理平台系统日常运维与更新升级； 5.中国核电十五五应急管理工作规划：包括：1.中国核电《“十四五”核应急工作规划》总体评估报告；2.中国核电协助上级部门编制应急领域“十五五”规划； 6.核电集团间核事故应急支援实施问题研究：对核电集团间应急组织管理、值班制度、预案制定、应急技术与资源信息共享、支援响应行动执行、支援队与事故电厂间接口、支援人员辐射防护、应急支援设施设备使用后的处置等落实支援机制以及执行支援行动需深入研究，通过研究给出具体的、并可转化为各核电集团实施应急支援的政策、制度、程序和工作标准的参考文件，以及应急支援装备升级（改造、新增和配套应急支援装备）、支援能力维持的解决方案； 7.海岛核电厂址应急撤离方式研究：海岛厂址特殊的地理位置使厂址应急面临新的问题。由于厂址地理位置特殊性，如按目前审评要求，难于建立两条不同方向的应急撤离道路，架桥或铺设海底隧道成本巨大，即使具备了建设条件，也同样将面临极端情况下的可用性问题；采用海上船舶撤离存在特定气象条件（台风等）下海上撤离不易实施的问题，有必要针对海岛核电厂址的应急撤离的方式开展研究。给出海岛厂址应急可行性分析需关注的因素，围绕海岛核电应急防护行动方案开展剂量评估，并与国内已有工程实践的评估结果进行比较分析，为海岛厂址应急撤离方案的制定提供技术支持。提出适用于海岛核电站环境特征的特殊条款，即海岛厂址能够确保在任何情况下有一条道路实施撤离；不强制要求海岛核电厂址需两条具有不同方向应急撤离道路。 进度要求：

项 目	项目内容	完成时间
应急救援队伍建设	编制《中国核电应急物资标准化管理评估报告》	T0+3个月
	编制《应急管理系统标准化建设和推广评估报告》	T0+3个月
	编制《中国核电核应急处置机器人配置中长期规划建议书》	T0+3个月
青岛基地中长期营运策划	构建核安全与核应急基地运营财务分析模型（2.0版）	T0+3个月
	编制《核安全与核应急基地运营方案策划书（2.0版）》	T0+3个月
消防救援基地整体规划与设计	编制《青岛消防救援基地整体规划与设计方案书》	T0+6个月
	编制《青岛基地建设消防救援基地工程论证报告》
	编制《核电厂消防救援实训基地建设方案》
中国核电本部应急管理相关工作	编制应急管理绩效年报	2025年12月30日
	编制核应急日常管理标准规范性文件	T0+6个月
	优化本部应急管理制度	T0+6个月
	完善核应急支援救援队运作机制，跟踪演习培训情况	T0+6个月
	组织应急管理对标交流会	T0+6个月
	编制培训计划及组织实施 编制培训评估报告	T0+6个月
	编制应急演习方案及组织实施 编制演习总结报告	T0+6个月
	应急平台系统日常运维与更新	T0+6个月
中国核电“十五五”应急管理工作规划	编制中国核电《“十四五”国家核应急工作规划》总体评估报告	2025年12月30日
	编制上级部门《“十五五”应急规划调研报告》	2025年12月30日
核电集团间核事故应急支援实施问题研究	编制《核电集团建核事故应急支援实施问题研究报告》	T0+6个月
海岛核电厂址应急撤离方式研究	编制《海岛核电厂址应急撤离方式可行性报告》	T0+6个月

有关有关责任范围、文件交付及验收要求等更多细节要求，详见技术规格书内容；